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解讀北京“數(shù)據(jù)特區(qū)”，數(shù)據(jù)要素市場化進程進一步加速！

閱讀量：次 文章來源：安恒信息

生產(chǎn)要素是不斷演變的歷史范疇，隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，是基礎性資源和戰(zhàn)略性資源，也是重要生產(chǎn)力。當前數(shù)據(jù)要素頂層設計已逐步完善，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有望步入新紀元，后續(xù)隨著數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、數(shù)據(jù)流通和交易等關鍵環(huán)節(jié)實施細則落地，數(shù)據(jù)要素市場化進程有望進一步加速。

近期，北京市人民政府印發(fā)《2023年市政府工作報告重點任務清單》，針對數(shù)字經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、文化、生態(tài)、政府建設等十二個方向，提出了300項重點任務。

明確著力建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，落實北京數(shù)字經(jīng)濟促進條例，推動北京數(shù)據(jù)特區(qū)建設，開展數(shù)據(jù)基礎制度先行示范，提升數(shù)據(jù)要素治理能力。培育數(shù)據(jù)要素開放共享新市場，打造普惠社會數(shù)據(jù)專區(qū)，在服務數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流通、對接國際數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則方面先行先試。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安北京，強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。并明確了每項重點任務的主責單位，最大程度確保各項發(fā)展目標的落地達成。這被業(yè)內(nèi)視為推動北京高質(zhì)量發(fā)展目標落地的細致藍圖。

其中包括：

一、堅持規(guī)劃引領，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能

二、深化非首都功能疏解，推動構(gòu)建更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局

三、強化教育、科技、人才支撐，加快建設國際科技創(chuàng)新中心

四、著力擴大內(nèi)需，積極促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展

五、全面深化改革開放，大力提振市場信心

六、扎實推進全國文化中心建設，增強大國首都文化軟實力

七、有效促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興

八、用繡花功夫治理城市，不斷提升首都城市治理現(xiàn)代化水平

九、深入推進綠色低碳發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好

十、緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力增進民生福祉

十一、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護首都和諧穩(wěn)定

十二、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，持之以恒加強政府自身建設

圍繞北京數(shù)據(jù)特區(qū)、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)據(jù)安全包括：

四、著力擴大內(nèi)需，積極促進經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)和高質(zhì)量發(fā)展

（四）加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市

109.著力建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，落實北京數(shù)字經(jīng)濟促進條例，推動北京數(shù)據(jù)特區(qū)建設，開展數(shù)據(jù)基礎制度先行示范。加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營，深化公共數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)交易流通，提升數(shù)據(jù)要素治理能力。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市發(fā)展改革委，市科委、中關村管委會，市經(jīng)濟和信息化局，市商務局，市金融監(jiān)管局，朝陽區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

114.培育數(shù)據(jù)要素開放共享新市場，提升國際大數(shù)據(jù)交易所能級，鼓勵各類市場主體進場交易，加快匯聚行業(yè)高價值數(shù)據(jù)，打造普惠社會數(shù)據(jù)專區(qū)；培育數(shù)據(jù)評估評價、安全評估等數(shù)據(jù)要素市場機構(gòu)，提供數(shù)據(jù)經(jīng)紀、登記、評估等全鏈路服務；在服務數(shù)字貿(mào)易、數(shù)據(jù)跨境流通、對接國際數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則方面先行先試。

主責單位：市委網(wǎng)信辦，市經(jīng)濟和信息化局，市商務局，市金融監(jiān)管局，市知識產(chǎn)權(quán)局，朝陽區(qū)政府，通州區(qū)政府，北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會

十一、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力維護首都和諧穩(wěn)定

（三）建設更高水平的平安北京

266.堅決把維護政治安全擺在首位，嚴密防范嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，深入開展反恐怖斗爭。壓實意識形態(tài)主體責任，加強正向輿論引領，牢牢守住意識形態(tài)領域陣地。強化網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護。

主責單位：市委宣傳部，市委網(wǎng)信辦，市公安局，市國安局

同時，有接近北京市經(jīng)濟和信息化局的人士透露，正在研究推動建設北京數(shù)據(jù)特區(qū)工作，目前已下發(fā)征求相關意見函件。

北京市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布關于推進北京“數(shù)據(jù)特區(qū)”建設工作的函，提出推進數(shù)據(jù)制度創(chuàng)新，挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，促進數(shù)據(jù)要素市場化流通和應用，建設數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造國際數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地。

近年來，數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用。

我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“十四五”良好開局，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到 45.5 萬億元。

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術為核心驅(qū)動力量，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為重要載體，通過數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，不斷提高經(jīng)濟社會的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)。是中國經(jīng)濟在第四次工業(yè)革命中實現(xiàn)換道超車的寶貴機遇。

相關法律法規(guī)相繼頒布施行，“數(shù)據(jù)二十條”、國家關于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見等，都提出要加快培育數(shù)據(jù)要素市場，加速數(shù)據(jù)價值化進程。北京“數(shù)據(jù)特區(qū)”建設的提出，體現(xiàn)了對數(shù)據(jù)要素市場建設的高度重視。其和自2023年1月1日起施行的《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》，將共同為推動北京高質(zhì)量發(fā)展、加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市提供政策支持和法治保障。

數(shù)據(jù)要素市場的培育離不開“隱私計算平臺”作為其基礎設施給予核心技術支持和數(shù)據(jù)安全保障。AiLand數(shù)據(jù)安全島隱私計算平臺是一個專注于保障數(shù)據(jù)安全流通，致力于解決數(shù)據(jù)共享過程中的安全、信任和隱私保護問題的隱私計算平臺。綜合應用安全計算沙箱、聯(lián)邦學習、MPC等多種前沿技術，配合關鍵行為數(shù)字驗簽和區(qū)塊鏈審計技術，實現(xiàn)共享數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)分離，確保原始數(shù)據(jù)的“可用不可見”、“可用不可取”，保障多方數(shù)據(jù)聯(lián)合計算過程的可靠、可控和可溯。

安恒信息AiLand數(shù)據(jù)安全島平臺作為隱私計算行業(yè)的明星產(chǎn)品，是一個專注于保障數(shù)據(jù)安全流通，致力于解決數(shù)據(jù)共享過程中的安全、信任和隱私保護問題的平臺。從安全性來看，已獲公安部頒發(fā)的銷售許可證、國密資質(zhì)證書，同時也通過了中國信通院區(qū)塊鏈輔助隱私計算基礎能力、可信執(zhí)行環(huán)境基礎功能專項評測；從系統(tǒng)兼容性來看，通過了海光CPU兼容認證、海光TEE認證、鯤鵬C認證、V認證、TEE認證。從市場認可度來看，目前安恒信息AiLand數(shù)據(jù)安全島已在全國多個省市大數(shù)據(jù)局、公安、金融、醫(yī)療行業(yè)有標桿案例的落地，并獲得鯤鵬大賽數(shù)字政府全國賽金獎、入選互聯(lián)網(wǎng)科技成果展示館、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目名單、浦東人工智能創(chuàng)新大賽-隱私計算、數(shù)據(jù)安全典型實踐案列等。